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4月21日傍晚，廣州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》（下稱《通知》），自2021年4月22日起執(zhí)行。



《通知》截圖 

《通知》一共有五大要點(diǎn)，其中最核心是：強(qiáng)化人才購房政策管理，人才購房需滿一年社保；越秀區(qū)等9城區(qū)二手房增值稅免征年限從兩年提至了五年。 

記者發(fā)現(xiàn)，在4月2日廣州已出臺過《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》。意見提出，進(jìn)一步做好分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)施策。通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。 

一個(gè)月之內(nèi)，廣州兩次發(fā)布樓市調(diào)控政策，釋放了什么信號？廣州樓市未來將會如何發(fā)展？奧一新聞記者今日分別采訪地產(chǎn)專家、業(yè)內(nèi)人士，為你解讀新政亮點(diǎn)。 

亮點(diǎn)一：人才購房政策“補(bǔ)丁”升級 

廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會土地與產(chǎn)業(yè)研究中心主任趙卓文表示，廣州此次政策信號意義很強(qiáng)，限購限售一起推進(jìn)，充分說明在人才購房政策方面進(jìn)行了優(yōu)化。而且廣州此次政策出臺頻率高，說明政府調(diào)控主動性增強(qiáng)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策漏洞。 

克而瑞廣佛區(qū)域首席分析師肖文曉也認(rèn)為：“本次新政是廣州圍繞本輪市場升溫所出臺的一系列政策補(bǔ)丁之一，也是對此前主管部門約談的直接回應(yīng)，下一步將會根據(jù)對調(diào)控的效果評估，再來決定是否需要繼續(xù)升級補(bǔ)丁。” 

據(jù)廣州市住建局同日發(fā)布的《解讀》通知，4月21日24：00前簽約的，仍可按原政策執(zhí)行。也就是說，此次新政的發(fā)布到執(zhí)行，僅有約6小時(shí)的時(shí)間差，這也成了房產(chǎn)交易雙方的“末班車”時(shí)間。據(jù)南都報(bào)道，多名中介證實(shí)，“21日晚幾乎全城的中介都在加班”，南沙、黃埔這兩個(gè)“人才購房大區(qū)”的樓盤更是連夜賣貨。 

亮點(diǎn)二：精準(zhǔn)打擊“假人才”真投資客 

2020年以來，廣州6區(qū)中門大開，以人才政策吸納外地客前去置業(yè)。其中南沙的人才購房門檻最低，新政前，只要有本科學(xué)歷，出具人才綠卡，即可滿足南沙購房條件。現(xiàn)在將社保提升到一年以上，堵住了大部分以人才名義購房的“炒房”漏洞，將精準(zhǔn)打擊到一批“假人才”真投資客。 

據(jù)廣州市住建局4月21日發(fā)布的官方解讀指出，各區(qū)要落實(shí)屬地主體責(zé)任，繼續(xù)嚴(yán)格人才資格審核，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)伙同他人弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等騙取人才購房資格的行為。 

這會否對人才引進(jìn)造成不利影響？肖文曉認(rèn)為“正常來講，引入人才之后，一年時(shí)間工作也才剛剛穩(wěn)定，這個(gè)時(shí)候再來思考購房問題是完全來得及的。并且各區(qū)對于引入人才在租賃住房、子女教育等方面歷來都會有所照顧，誤傷的概率極低。”廣州中原項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜則認(rèn)為，“從整體長遠(yuǎn)來說，本次調(diào)控對剛需人群是有好處的。” 

另一方面，免征增值稅年限延長，對二手房交易市場來說，意味著利潤空間減少、將交易時(shí)間延長，二手市場急速降溫是肯定的。“這次增值稅優(yōu)惠由兩年調(diào)整到五年以上，幅度還是比較大的，尤其是對那些希望短線獲利的炒家而言是一個(gè)重磅的打擊。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“其實(shí)購房者一般對購房稅費(fèi)的關(guān)注度并不算高。尤其是一手房，多數(shù)都是期房，從銷售到交房可能要等一兩年時(shí)間，到拿到房產(chǎn)證可能要2到3年時(shí)間，如果再疊加5年，那就可能要7、8年以后交易才有稅費(fèi)上的優(yōu)惠。”因此這一政策對剛需客的影響也相對有限。 

此外，從新政規(guī)定的范圍可以看出政策的精準(zhǔn)，新政只覆蓋了越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺、南沙、增城9區(qū)，花都、從化兩區(qū)除外。趙卓文指出：“整個(gè)廣州房地產(chǎn)市場區(qū)域發(fā)展不平衡，每個(gè)區(qū)域都不一樣。”尤其是花都、從化這兩個(gè)區(qū)近期的二手交易本就不活躍，沒有限制的必要。因此整體來看，本次調(diào)控已經(jīng)從因城施策細(xì)化到因區(qū)施策，越來越精準(zhǔn)。 

亮點(diǎn)三：“疏堵結(jié)合”租購并舉 

新政在堵漏洞的同時(shí)，也在采取多項(xiàng)疏導(dǎo)措施。首先，不斷加大保障性住房供應(yīng)力度。《通知》指明，廣州將進(jìn)一步提高保障性住房的居住品質(zhì)和便利程度，將保障性住房籌集方式從集中新建轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨唐纷≌玫毓_出讓項(xiàng)目配建為主。同時(shí)，為增加保障性住房有效供給，確保戶籍中等偏下收入住房困難家庭在合理輪候期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，廣州明確年度配建套數(shù)原則上不少于年均新增輪候家庭戶數(shù)。其次廣州還要大力發(fā)展住房租賃市場。根據(jù)《通知》，廣州將通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道、多主體加快租賃住房有效供給。 

在肖文曉看來，“租購并舉”是頂層設(shè)計(jì)，也是大趨勢，需要循序漸進(jìn)地推進(jìn)，“目前來看離租購?fù)瑱?quán)還有很大的努力空間，所以短期內(nèi)不會成為影響商品房市場走勢的主要因素。” 

限購新政對廣州樓市會有什么影響? 

肖文曉認(rèn)為：“整體來看，本次新政主要以需求側(cè)的調(diào)控為主，所以預(yù)計(jì)對目前居于高位的一二手成交量都會有所限制，成交量或高位回落，而前期冒頭的房價(jià)則會趨穩(wěn)。”他同時(shí)指出：“對于廣州樓市而言，目前還處于調(diào)控的進(jìn)行時(shí)，還不是松一口氣的時(shí)候。” 

“2021年是廣州樓市的調(diào)控的關(guān)鍵期。”趙卓文分析認(rèn)為“廣州樓市只需要有一個(gè)階段的穩(wěn)定期，2021年穩(wěn)得住，它后面就會比較平穩(wěn)了。”他還透露，在明年后年之后，廣州會有大量的舊改項(xiàng)目的推出，“未來在廣州各大區(qū)域，包括黃埔不會缺土地供應(yīng)量”。 

（來源：南方都市報(bào)）