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　 《指導(dǎo)目錄》由鼓勵(lì)類、限制類、禁止類和淘汰類目錄組成。不屬于以上四類且符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，允許類不列入《指導(dǎo)目錄》。在鼓勵(lì)類目錄中，我市吸納了國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的394項(xiàng)條目，并綜合我市多個(gè)部門(mén)單位的反饋意見(jiàn)，新增了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)及購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等3項(xiàng)鼓勵(lì)類條目，所有鼓勵(lì)類條目將可享受相關(guān)鼓勵(lì)政策。

　　限制類目錄內(nèi)，我市新增了通用泊位建設(shè)、造紙生產(chǎn)項(xiàng)目、印染項(xiàng)目、市級(jí)以上濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)等15項(xiàng)條目。對(duì)于目前仍有生產(chǎn)能力的限制類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，我市將遵循優(yōu)勝劣汰的原則，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)進(jìn)行改造升級(jí)。

　　在淘汰類目錄內(nèi)，我市在國(guó)家、省淘汰類目錄基礎(chǔ)上，新增了廢油加工項(xiàng)目等5項(xiàng)條目。淘汰類目錄主要是指不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件，需要在規(guī)定期限內(nèi)淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)淘汰類項(xiàng)目，我市將禁止投資，各金融機(jī)構(gòu)停止各種授信支持。

　　根據(jù)發(fā)展需要，我市制定了新建化工生產(chǎn)項(xiàng)目、未進(jìn)入電鍍中心的電鍍項(xiàng)目、城鄉(xiāng)馬路市場(chǎng)等16項(xiàng)禁止類條目，即禁止新建、擴(kuò)建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，凡列入禁止類的，禁止投資新建和擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　市發(fā)改委副主任常金林介紹，根據(jù)《目錄》，我市將加快實(shí)施工業(yè)布局調(diào)整和退城入園，除工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）外，原則上不再在其他地區(qū)批準(zhǔn)新建工業(yè)項(xiàng)目（技改項(xiàng)目除外）；對(duì)鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，突出提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，將繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展，淘汰或禁止浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目；將限制不符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入條件和規(guī)定，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目，淘汰落后的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。