熱點關注建設多層廠房三層以上免城市基礎設施配套費、技改擴產項目產出率低不新增用地、低效用地要收回或置換處置……最近，我市全面推出節約集約用地“新政”，努力促進節地水平和產出效益“雙提升”。
據了解，我市確定的節地水平、產出效益“雙提升”目標是：“十二五”期間，全市單位GDP占用建設用地降低33%，到2020年再降低37%；建設用地地均GDP產出水平力爭提升58%，到2020年再提升52%，節約集約用地水平保持全省領先。各鎮（街道、園區、辦事處）國土資源節約集約利用綜合評價考核將納入全市綜合考評體系。
圍繞用地計劃，我市全面加強土地利用年度管理和調控，引導用地向高標準廠房、高投資強度項目、優質產業傾斜。從2015年起，實行高標準廠房用地計劃單列制度，每年安排不低于50畝的用地計劃，用于高標準廠房建設；強化市場調節作用，每年安排不低于150畝的工業用地計劃，采取“舉牌拿土地，市場定價格”方式出讓。推行新增工業用地預申請制度，實行有保有控的產業用地政策，引導產業結構調整升級，有效保障對經濟轉型升級具有輻射帶動作用的優勢產業、高新技術產業、高端制造業、戰略新興產業、現代服務業和民生項目用地，優先保障企業因上市募集投資項目用地需求。
今后，項目節地準入變得更嚴格，不符合節地標準將“一票否決”。我市規定，除行業生產有特殊要求的項目外，工業項目容積率（地上總建筑面積與用地面積的比率）不得低于1.1。按照土地使用標準，投資小于5000萬元、用地規模小于20畝的新增工業或倉儲項目，原則上不再單獨供地。申請技改擴產的項目，如上一年度畝均稅收低于10萬元，不予批準新增用地。安置房建設一般采用高層或小高層安置模式，容積率不低于1.6；特殊地塊采用多層安置的，容積率不低于1.3。
我市鼓勵建設多層廠房，尤其是推進四層及以上配工業電梯的高標準廠房建設，引導投資者進行土地立體開發利用，積極向空中或地下要效益。我市明確，對建設多層廠房的，城市基礎設施配套費統一實行第一層全額征收，第二層減半征收，第三層以上免征。在符合規劃、環保、消防、安全和不改變用途的前提下，對工業、倉儲企業翻建（擴建）廠房提高容積率或開發利用地下空間的，加高、加層免于處罰，不予增收土地價款和相關規費。
全市將建立閑置土地、低效用地數據庫，加大存量用地處置、開發利用力度。一般工業項目前三年平均年畝均稅收低于3萬元，倉儲、港口碼頭項目前三年平均年畝均稅收低于1.5萬元的項目用地，確定為低效用地。今后，各項建設優先利用空閑、廢棄、閑置和低效利用土地，使用存量用地每年遞增10%，年度用地計劃安排與使用存量土地掛鉤。因企業原因造成的閑置土地，要足額征繳土地閑置費，符合收回條件的依法收回。低效用地會采取限期開發、轉型升級、合資建設、鼓勵流轉、協議置換、協商收回、收購儲備等方式處置。（靖江網）
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