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- 【民生】靖江市走出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的民本之路
- 資訊類型:城市規(guī)劃 / 發(fā)布時(shí)間:2010-11-20 / 瀏覽:1934 次 /
- 2010-11-20 更新 投訴舉報(bào)
文章:農(nóng)民日報(bào) 靖江日報(bào)
《農(nóng)民日報(bào)》11月15日一版頭條刊登報(bào)道《江蘇靖江市走出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的民本之路》,系統(tǒng)介紹近年來,靖江在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,注重以人為本,注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,注重統(tǒng)籌兼顧,注重保障和改善民生,不僅走出了一條特色鮮明的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路,更回答了許多具有全局意義的深層次問題。本報(bào)今天轉(zhuǎn)載該文,以饗讀者。
黨的十七屆五中全會提出了“四個(gè)更加”,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生。江蘇省靖江市委書記陳明冠說,這“四個(gè)更加”,讓我們更加明確了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路和決心。
早在2003年就對縣域空間進(jìn)行整體謀劃,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展的靖江市,2009年城市化率已達(dá)52.5%,位居蘇中第一,農(nóng)民人均純收入8960元,連續(xù)六年保持兩位數(shù)增長。
記者近日深入靖江城鄉(xiāng)采訪,深感靖江不僅是走出了一條特色鮮明的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路,更回答了許多具有全局意義的深層次問題。
突破點(diǎn)——靖江市集中多方力量從農(nóng)民最急需、受益面最廣,與生產(chǎn)、生活直接相關(guān)的水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享并探索形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,激活了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層動力源。
驅(qū)車在靖江市鄉(xiāng)間行駛,四通八達(dá)的水泥路上看不到一點(diǎn)雜物,成排的綠樹在微風(fēng)中輕輕搖曳,不時(shí)映入眼簾的河道在陽光下泛著清波,徑直延伸到河水里的農(nóng)家埠頭,不用多遠(yuǎn)就能看到一個(gè)或并排的幾個(gè),村民們正站在上面洗衣淘米。好一派清新自然的鄉(xiāng)村風(fēng)光!
“城鄉(xiāng)差別很大程度表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的差別上,造成農(nóng)民心理落差和制約農(nóng)村民生改善的最直觀方面也在于農(nóng)村環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的落后。”靖江市代市長趙葉說,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,先要讓農(nóng)民的居住環(huán)境好起來,讓農(nóng)民的心情好起來!
據(jù)介紹,靖江市從2003年規(guī)劃統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展藍(lán)圖,2005年起即用3 年時(shí)間將全市3950條村莊河道疏浚一遍,投入總額超億元。河道常清重在管護(hù),村莊整潔貴在全面。2006年,靖江市在探索實(shí)施所有河道專人管護(hù)過程中同步推進(jìn)村莊保潔,集中處理農(nóng)村垃圾。2008年起,又將道路、綠化納入村莊、河道保潔中,走出了一條“四位一體”的村莊環(huán)境綜合管護(hù)新模式。
靖江市委常委、政法委書記陳燕國說,目前,全市191個(gè)行政村共聘請了1379名村莊環(huán)境管護(hù)員,所有人員每天必須簽到上班,定崗位、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定報(bào)酬,定期參加考核。
農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的形成需要持續(xù)投入。靖江市采取財(cái)政扶持和市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法,鼓勵(lì)企業(yè)通過光彩事業(yè)和競標(biāo)河道經(jīng)營權(quán)等方式參與農(nóng)村環(huán)境管護(hù)。三年來,靖江市共募集光彩事業(yè)基金1556萬元,市財(cái)政投入1386萬元用于農(nóng)村綜合環(huán)境管護(hù),平均每村5至6萬元。
水變清了,還要保證吃水安全;路整潔了,還要保證出行方便。靖江市副市長顧利華說,促進(jìn)公共資源的均衡配置是靖江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,全市在完成農(nóng)村河道疏浚工程的同時(shí),2008年6月底已全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng),目前正加快啟動城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè);全市農(nóng)村通村道路硬質(zhì)化率達(dá)100%,通組道路硬質(zhì)化率80%,2008年底村村開通公交車,市、鎮(zhèn)、村基本達(dá)到零距離換乘。
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