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　投資者受困“住改商”

　　7月7日，市民孫先生來到馬橋工商分局，準(zhǔn)備注冊(cè)一家裝卸服務(wù)部。窗口工作人員一看，孫先生租用的是西環(huán)附近一處民宅，便告知他，從本月起，住宅性質(zhì)的房子不能用于干個(gè)體、開公司。

　　孫先生不知所措地說，他租房子、簡(jiǎn)單裝修總共花了好幾萬元，現(xiàn)在卻辦不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如果繼續(xù)辦的話，就是無照經(jīng)營(yíng)，孫先生一下陷入兩難境地。

　　像孫先生這樣的情況不是個(gè)例。7月12日，市民李女士來到靖城工商分局準(zhǔn)備辦照，李女士說，她剛剛花五六萬元從他人手中轉(zhuǎn)了一家服裝店，準(zhǔn)備領(lǐng)照時(shí)才發(fā)現(xiàn)住宅用房不能用于經(jīng)營(yíng)。市民秦先生、王師傅、陳先生來到靖城工商分局申請(qǐng)辦照，也遇到類似的問題。

　　據(jù)靖城工商分局統(tǒng)計(jì)，到7月13日為止，僅有2名投資者領(lǐng)到了個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，他們都是租用九號(hào)地塊商鋪從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。“以前每周領(lǐng)照的少說也有七八個(gè)。”窗口工作人員說，7月以來，有近10名經(jīng)營(yíng)者因?yàn)樽≌再|(zhì)問題未領(lǐng)到執(zhí)照，這些住宅多集中在城區(qū)及城郊附近。

　　住宅很難變更為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)

　　工商部門表示，用住宅從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，在7月1日前辦理工商注冊(cè)的，工商部門“既往不咎”，住宅用房可繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而從7月1日起，“住改商”的門檻抬高，將住宅用房用作商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行不通了。

　　工商部門解釋，按照條例，7月1日后，需將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，應(yīng)滿足建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、鄰里等方面的要求，征得利害關(guān)系人同意，報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，到房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更手續(xù)。涉及改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。如果省工商局出臺(tái)意見，將按意見辦。

　　記者從房產(chǎn)、規(guī)劃等部門了解到，房屋是不能擅自變更房屋性質(zhì)的，因?yàn)樯婕暗揭?guī)劃布局、土地用途等多種因素，要辦理住宅房轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的變更手續(xù)幾乎不可能。

　　租賃到期對(duì)“住改商”有影響

　　“現(xiàn)在城區(qū)住宅改作商用的現(xiàn)象比較普遍，那么，如果房屋租賃期限到期，會(huì)不會(huì)影響現(xiàn)有住宅用房從事經(jīng)營(yíng)呢？”最近，有不少市民向工商部門咨詢。

　　市行政服務(wù)中心工商窗口工作人員解釋，如果經(jīng)營(yíng)住所未發(fā)生改變，但租賃期限到期，需要按新的規(guī)定重新提交經(jīng)營(yíng)用房有關(guān)證明。企業(yè)或個(gè)體工商戶變更時(shí)不涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或住所，辦理變更手續(xù)時(shí)無需提供住所房產(chǎn)有關(guān)證明。

　　房東經(jīng)濟(jì)或受沖擊

　　據(jù)靖城工商分局調(diào)查，目前該轄區(qū)內(nèi)50%以上的店面都是住宅用房，有些主要路段上甚至達(dá)到70%以上，像新建路、驥江路等路段的房屋，看起來是門面房并一直從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但有不少房屋的“身份”是住宅用房。新規(guī)將沖擊這些傳統(tǒng)商業(yè)街。

　　在城區(qū)從事房產(chǎn)中介服務(wù)的朱先生說，城區(qū)不少路段原來建的是住宅樓，近年來，隨著道路改造加快，“住變商”的情況很多。有些道路新建或拓寬后，不久就有人在路邊“破墻開店”，有的住宅樓甚至將一樓全部變成臨街房對(duì)外出租。朱先生認(rèn)為，目前租用臨街住宅開店的人很多，但中途常有人轉(zhuǎn)行或歇業(yè)，店面轉(zhuǎn)手很頻繁，如果住宅樓不能新辦公司、干個(gè)體，勢(shì)必會(huì)影響到臨街住宅對(duì)外出租，由此可能會(huì)使非住宅商鋪?zhàn)兊酶映韵恪＃ň附請(qǐng)?bào)）